2020年全省建設(shè)標準和科技工作要點（摘要）

（一）嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準。加大對新發(fā)布的《黑龍江省居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》（DB23/1270-2019）宣貫執(zhí)行力度，力爭每個市地至少開展一次標準宣貫會，促進新標準貫徹實施。組織修訂我省公共建筑節(jié)能設(shè)計標準，積極推進新建公共建筑能效提升。加強新建建筑節(jié)能管理，抓住建筑節(jié)能專項設(shè)計、節(jié)能計算書、保溫材料變更及審查、相關(guān)節(jié)能材料進場檢測、節(jié)能公示、商品房合同書等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動新建建筑全面執(zhí)行現(xiàn)行節(jié)能標準，確保全省建筑節(jié)能標準設(shè)計執(zhí)行率和施工執(zhí)行率達到100%。積極拓展超低能耗建筑試點示范建設(shè)，推廣低能耗建筑技術(shù)綜合應(yīng)用示范項目。

（二）推動既有建筑節(jié)能改造。各地要結(jié)合老舊小區(qū)改造和公共機構(gòu)節(jié)能改造項目，統(tǒng)籌推進既有建筑節(jié)能改造。全省年度居住建筑節(jié)能改造力爭超過100萬平方米，公共建筑節(jié)能改造力爭超過10萬平方米。各市地要分別制定既有居住建筑和公共建筑節(jié)能改造年度計劃目標，力爭年度完成改造面積不低于全省年度目標的20%，鼓勵積極擴大改造面積。

全面貫徹落實《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》，各地要結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，明確裝配式建筑發(fā)展目標，出臺支持政策，不斷釋放項目需求，研究制定強制推行預(yù)制樓梯、疊合樓板等成熟的裝配式建筑部品部件相關(guān)措施。

全省較大地市及有裝配式建筑基地的城市要以當?shù)卣x出臺發(fā)展裝配式建筑的政策文件，制定裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃和財政、金融、土地等方面的激勵措施，逐步擴大強制實施裝配式建筑范圍。

拓展培育省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，提高基地覆蓋率，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)支撐作用。開展裝配式建筑技術(shù)體系研究工作，提升技術(shù)體系的規(guī)范化和適用性，促進企業(yè)提檔升級。宣傳推廣成熟技術(shù)體系，適應(yīng)裝配式建筑生產(chǎn)標準化和建設(shè)規(guī)?；囊蟆Ｈ炅幫茝V裝配式建筑不少于30萬平方米。哈爾濱要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，按照《哈爾濱市加快推進裝配式建筑發(fā)展實施方案》確定的目標完成年度任務(wù)。齊牡佳大等有條件的市地，力爭年度推廣裝配建筑面積超過全省年度目標的20%。

2020年綠色建筑與建筑節(jié)能工作要點（摘要）

落實《綠色生活創(chuàng)建行動總體方案》，以城鎮(zhèn)建筑作為創(chuàng)建對象，著力開展綠色建筑創(chuàng)建行動。

一是提升新建建筑能效水平，在保持全市城鎮(zhèn)新建民用建筑100%執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準的基礎(chǔ)上，推動全市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)新建居住建筑執(zhí)行65%節(jié)能標準，鼓勵主城區(qū)范圍內(nèi)新建民用建筑執(zhí)行更高節(jié)能標準，積極培育條件適宜的超低能耗和近零能耗示范項目。

二是擴大綠色建筑標準執(zhí)行范圍，強化新建綠色建筑閉合監(jiān)管，實現(xiàn)主城區(qū)城鎮(zhèn)新建民用建筑和遠郊區(qū)縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建民用建筑執(zhí)行綠色建筑標準的全覆蓋，確保2020年底竣工階段城鎮(zhèn)新建建筑占綠色建筑比重不低于50%。

三是提高綠色建筑星級水平，推動星級綠色建筑項目、綠色生態(tài)住宅小區(qū)全面執(zhí)行新版國家綠色建筑評價標準，修訂《重慶市綠色建筑評價標識管理辦法》、《重慶市綠色生態(tài)住宅小區(qū)評價管理辦法》，改進評價標識管理，完善綠色建筑網(wǎng)上評價系統(tǒng)，加強對評價質(zhì)量和標識項目實施情況的事中事后監(jiān)管，建立對綠色建筑評價機構(gòu)工作質(zhì)量的定期抽查評估制度，推動全市政府投資的新建公共建筑、社會投資建筑面積2萬㎡及以上的大型公共建筑執(zhí)行二星級及以上的綠色建筑標準，建設(shè)一批引領(lǐng)性、標志性綠色建筑。

2020年建筑節(jié)能與建設(shè)科技工作要點（摘要）

（十）籌備建立廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣中心，加強人才信息建設(shè)，完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會和專家?guī)欤幹啤稄V西建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。抓好重點領(lǐng)域及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，重點開展木結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)標準制定，助推廣西木材生產(chǎn)企業(yè)打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。開展科技示范工程建設(shè)和技術(shù)集成創(chuàng)新，推廣綠色建造方式。制定和發(fā)布廣西建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備和產(chǎn)品推廣、限制與禁止使用目錄，召開建設(shè)科技成果供需對接會，促進建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

（十一）加強我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域科技計劃項目管理，全面掌握行業(yè)科研項目、經(jīng)費投入、科技成果、產(chǎn)業(yè)化、科技交流等方面的情況。做好2020年度科技計劃項目的推薦申報、評審、立項和實施工作，爭創(chuàng)廣西科學(xué)技術(shù)進步獎、華夏建設(shè)科技技術(shù)獎等獎項。

2020年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點（摘要）

13.推行綠色建造方式。促進綠色建筑發(fā)展，新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行率達到100%、設(shè)計階段綠色建筑標準執(zhí)行率達到60%以上，探索將綠色建筑要求納入基本建設(shè)程序。完善裝配式建筑技術(shù)和標準體系，培育創(chuàng)建1—2個自治區(qū)級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化基地，完成2—3項全裝修住宅示范項目。

啟動《寧夏居住建筑75%節(jié)能標準》《寧夏綠色建筑設(shè)計標準》《寧夏綠色建筑施工質(zhì)量驗收規(guī)程》等地方標準編制。推進綠色建材產(chǎn)品認證，發(fā)布1—2批綠色建材產(chǎn)品目錄。深化造價市場改革，開展工程過程結(jié)算試點，實施《寧夏建設(shè)工程計價依據(jù)（2019年）》。

2020年青海省建筑業(yè)工作要點（摘要）

（十）大力發(fā)展裝配式建筑。指導(dǎo)西寧、海東市出臺推廣裝配式建筑的具體政策，加大對青南地區(qū)鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑推廣應(yīng)用力度，組織編制《青海省輕鋼結(jié)構(gòu)住宅技術(shù)導(dǎo)則》，結(jié)合農(nóng)房抗震改造試點，加大對農(nóng)牧區(qū)鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑推廣應(yīng)用力度，促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（十一）推廣應(yīng)用BIM技術(shù)。加快推進建筑信息模型（BIM）技術(shù)在勘察、設(shè)計、施工和運營維護全過程的集成應(yīng)用，實現(xiàn)工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)據(jù)共享和信息化管理，為項目方案優(yōu)化和科學(xué)決策提供依據(jù)，促進建筑業(yè)提質(zhì)增效。

2020年全省建筑工業(yè)化工作要點（摘要）

（一）推動項目建設(shè)落地。嚴格按《綠色建筑專項規(guī)劃》要求，加強建筑工業(yè)化等控制性指標的源頭管理及裝配式建筑項目的過程監(jiān)管。加強考核督查，全面執(zhí)行《裝配式建筑評價標準》，修訂《浙江省建筑工業(yè)化工作考核辦法》，推動項目建設(shè)落實落地，確保全年新開工裝配式建筑占新建建筑面積達到30%以上目標保質(zhì)保量完成。

（二）提升裝配式建造水平。推進裝配式建筑與綠色施工、數(shù)字建造深度融合，加大BIM技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵裝配式建筑采用工程總承包模式。整合工程建設(shè)所需的投資咨詢、招標代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等，大力推廣全過程工程咨詢。編制《疊合板式混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量驗收規(guī)程》等標準，發(fā)布一批成熟的裝配式建造技術(shù)以及工藝工法。鼓勵施工單位結(jié)合裝配式建筑特點，研究適合裝配式建造的施工組織方案，不斷提升裝配式建筑建造水平。

（三）加強質(zhì)量安全管理。制定《浙江省裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)管要點（試行）》，建立全過程質(zhì)量追溯制度，進一步強化裝配式建筑質(zhì)量安全管理。推廣應(yīng)用裝配式建筑項目管理平臺，利用物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，實現(xiàn)全省裝配式建筑全過程管理追蹤和維護。加強設(shè)計與施工有效銜接，強化施工過程質(zhì)量管控，重點是連接節(jié)點的質(zhì)量管控。探索建立部品構(gòu)件質(zhì)量管理機制，保證裝配式建筑源頭質(zhì)量。

（四）加快試點推進。按照《浙江省推進鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點工作方案》要求，全面推進鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點工作。試點地區(qū)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，落實工作責任，按照試點方案明確的試點目標和任務(wù)，重點推進鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅項目建設(shè)落實落地。至2020年底，杭州、寧波、紹興市新開工建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅面積分別達70萬平方米、50萬平方米和40萬平方米以上。

（五）強化技術(shù)支撐。補充和調(diào)整全省建筑工業(yè)化專家委員會。開展《浙江加快推進鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展的思路和對策研究》課題研究，完成《鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅三板體系應(yīng)用技術(shù)研究》。集中力量攻克防火防腐、隔聲防水、節(jié)點連接等核心技術(shù)，編制完成《石材面板保溫裝飾板外墻外保溫系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》、《裝配式部分包覆鋼—混凝土組合結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》以及《蒸壓加氣混凝土輕質(zhì)條板內(nèi)隔墻施工工法》、《可拆底模鋼筋桁架樓承板組合樓板應(yīng)用技術(shù)》等技術(shù)規(guī)程和工法，完善裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅通用標準和技術(shù)體系。

（六）提高產(chǎn)業(yè)配套能力。推動鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)上下游聯(lián)動。加快鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)智能制造升級換代，大力開展“機器換人”，推動鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)線技術(shù)升級、制造模式創(chuàng)新。加強生產(chǎn)能力建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，積極推進鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。引導(dǎo)配套部品生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)適宜鋼結(jié)構(gòu)住宅標準化、系列化和通用化的技術(shù)和產(chǎn)品。推進結(jié)構(gòu)保溫裝修一體化、全裝修與整體廚衛(wèi)一體化等成套技術(shù)應(yīng)用。開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅造價研究，完善計價依據(jù)。

（七）推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鼓勵農(nóng)村危房改造、山區(qū)遷建安置農(nóng)房等采用鋼結(jié)構(gòu)建造，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民自建住房采用輕型鋼框架結(jié)構(gòu)、低層冷彎薄壁鋼結(jié)構(gòu)等鋼結(jié)構(gòu)體系建設(shè)。發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房試點地區(qū)的試點示范作用，建成一批節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保、安全的綠色農(nóng)房。2020年杭州、寧波和紹興市新開工建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房面積分別達到10萬平方米、1萬平方米和2萬平方米以上。

（八）落實地方主體責任。以市場為導(dǎo)向，堅持因地制宜、穩(wěn)步推進的原則，分區(qū)域、分類別實施住宅全裝修。在公共租賃用房等政府投資的保障性安居工程中引導(dǎo)實施住宅全裝修；逐步提高商品住宅全裝修覆蓋率，實現(xiàn)“一城一策”。推廣應(yīng)用裝配式、集成化裝修，實施主體結(jié)構(gòu)和裝修工程的全系統(tǒng)裝配化，推動裝配式主體和裝配式裝修的深度融合。

（九）健全標準規(guī)范體系。制定《住宅全裝修設(shè)計規(guī)范》，修訂《全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量驗收規(guī)范》，不斷完善2018版《浙江省商品房買賣合同示范文本》。同時，在裝修設(shè)計、施工許可、質(zhì)量驗收等制度體系上加強商品住宅的質(zhì)量把控。

（十）加強監(jiān)督管理。嚴格落實房地產(chǎn)開發(fā)商在住宅全裝修實施中的首要責任，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)商在建設(shè)程序、銷售、宣傳以及售后服務(wù)等行為。制定出臺《關(guān)于加強住宅全裝修樣板房管理的通知》，規(guī)范樣板房管理。嚴格落實住宅分戶驗收機制，修訂《關(guān)于對住宅工程實施分戶質(zhì)量驗收的指導(dǎo)意見》。

（十一）開展產(chǎn)業(yè)工人培育。加強裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)。支持行業(yè)協(xié)會及培訓(xùn)基地接受社會委托開展技能培訓(xùn)，強化產(chǎn)業(yè)工人培育。開展裝配式建筑職業(yè)技能競賽，組織裝配式施工、構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)參加全國裝配式建筑職業(yè)技能競賽。

（十二）強化示范建設(shè)。充分發(fā)揮裝配式建筑示范城市的引領(lǐng)帶動作用，支持優(yōu)秀項目申報國家級裝配式建筑科技示范工程，加強示范工程的宣傳推介和交流工作。修訂《浙江省建筑工業(yè)化示范城市、企業(yè)、基地和項目認定辦法（試行）》，開展第二批建筑工業(yè)化省級示范認定，以示范建設(shè)推動建筑工業(yè)化健康有序發(fā)展。

（十三）加大宣傳推廣。加大裝配式建筑宣傳力度,采用傳統(tǒng)媒介、新媒體傳播以及博覽會等多種形式開展宣傳工作。組織開展裝配式建筑和住宅全裝修項目觀摩會，加大示范項目和龍頭企業(yè)宣傳力度，提高公眾對發(fā)展裝配式建筑和住宅全裝修的關(guān)注度、認知度、認同度。

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